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企业改革理论和实践的新突破

1998-07-15 来源:中华读书报  我有话说

曹凤岐教授是我国最早研究股份制与证券市场的学者,早在1981年的改革初期,他就开始研究当时被视为“禁区”的股份制理论。1989年4月出版的《中国股份制的理论与实践》,对80年代的股份制理论研究和实践经验进行了系统的总结。1993年1月,《中国企业股份制理论与实践》一书进行了修订并再版,引起了理论界与实际部门的重视。党的十五大对我国股份制改革作了充分肯定,各地掀起了股份制改革的热潮。在新的形势下,曹凤岐保持冷静的头脑,又提出了“中国股份制改革路在何方”的问题,并且对中国企业股份制改革和建立现代企业制度的深层次问题进行了思考。如果说,《中国企业股份制理论与实践》是曹凤岐教授开风气之先的著作,“提倡有功”;那么,由企业管理出版社新近出版的《股份制与现代企业制度》就是曹凤岐教授针对目前有关股份制的种种错误理解,对如何在中国建立起真正的现代企业制度的“创作有力”的系统论述。

该书以建立现代企业制度为核心,以产权改革为主线,重点研究了国有企业改革与建立现代企业制度过程中的理论与实践问题。本书有以下几个特点:

其一,具有鲜明的现实针对性。作者在本书开始,就针对当前股份制认识上的三个误区逐一进行了澄清:误区之一,股份制的目的是筹资。作者一针见血地指出,如果现在还是从找钱的角度而不是从制度创新的角度去进行股份制改革,股份制改革的“经”就被念歪了,企业也不会有好的效益;误区之二,企业可以包装上市,捆绑下海。作者认为,“包装”“捆绑”不可能使企业真正转制,真正建立现代企业制度,与股份制改革的初衷相悖;误区之三,股份制改革就是公司上市。作者从股份制的基本理论和国内外股份制实践两个方面进行了澄清,指出,股份制的基本形式包括有限责任公司和股份有限公司两个方面,前者不能上市,后者只有很小一部分可以上市。

其二,研究问题系统全面。曹凤岐教授系统地研究了股份制与现代企业制度的各个方面,包括股份制与现代企业制度的关系、中国产权制度改革、国有企业改革与企业股份制改组、公司法人治理结构与股份制企业内部持股制度、股份合作企业的组建与规范、股份制与证券市场的关系、企业产权交易、资产重组与并购问题,还研究了中国企业集团的建立与管理问题,中国企业境外股权融资及有关公司与证券的法律法规等问题。

其三,理论上富于创新。在产权理论方面,在明确了现代企业制度的含义及其与股份制改革的关系后,作者指出,产权制度是现代企业制度的基础。他还分析了我国传统企业产权关系,阐明了传统产权关系的五个特征:所有权主体虚化、产权不清晰、产权管理行政化、企业不是独立法人、产权不能交易。针对传统产权制度存在的弊端,提出了解决传统产权制度的改革方略:确立国家法人的法律地位、确立企业法人财产权、承认出资人所有权、重视知识产权、认识劳动力产权。

其四,操作性强。该书既研究了股份制的理论问题,又对现实经济中现代企业制度的建立具有重要的指导意义。统观全书,我们不难发现,作者不是那种坐而论道、只会发空洞议论的学者。在本书中,几乎每一章的文字都能让读者感受到实践脉搏的跳动。建立现代企业制度的各种具体问题,几乎都能在本书中找到可操作的答案。

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